Ansvar för förorenad mark
Ansvar för förorenad mark kan aktualiseras långt efter att en verksamhet har upphört, en fastighet överlåtits eller markarbeten avslutats. Krav på utredning och efterbehandling kan innebära betydande kostnader och juridiskt komplexa frågor om vem som ska bära ansvaret.
Vi biträder verksamhetsutövare, fastighetsägare, företag och offentliga aktörer i frågor om ansvar enligt miljöbalken, från ansvarsutredningar och rådgivning i tillsynsärenden till regresskrav, förhandlingar och domstolsprocesser.
Rådgivning
Vår rådgivning innefattar bland annat:
-
Ansvarsutredningar och bedömning av verksamhetsutövaransvar,
-
Fastighetsförvärvares ansvar och efterbehandlingsskyldighet,
-
Granskning av förelägganden, utredningskrav och tillsynsbeslut,
-
Bedömning av efterbehandlingsansvarets omfattning och skälighet,
-
Regresskrav och fördelning av utrednings- och efterbehandlingskostnader samt
-
Förhandlingar, överklaganden och domstolsprocesser.
Ansvarsutredningar och ansvar enligt miljöbalken
Ansvaret för förorenad mark regleras huvudsakligen i 10 kap. miljöbalken. Utgångspunkten är att den som bedrivit en verksamhet eller vidtagit en åtgärd som bidragit till en föroreningsskada ansvarar för avhjälpandet. Även fastighetsförvärvare kan under vissa förutsättningar bli ansvariga om någon ansvarig verksamhetsutövare inte kan utföra eller bekosta åtgärderna.
En ansvarsutredning kan kräva en omfattande genomgång av historiska verksamheter, ägarförhållanden, bolagsförändringar och föroreningarnas uppkomst. Vi bistår med juridiska ansvarsbedömningar, bl.a. när flera verksamhetsutövare, fastighetsägare eller entreprenörer kan ha bidragit till en förorening.
Tillsyn, förelägganden och efterbehandlingskrav
Tillsynsmyndigheter kan ställa krav på undersökningar, utredningar och efterbehandling av förorenade områden. Frågorna gäller inte bara vem som kan hållas ansvarig, utan även vilka åtgärder som är motiverade och hur långt skyldigheten att utreda eller avhjälpa föroreningen sträcker sig.
Vi bistår vid granskning och bemötande av förelägganden och andra myndighetskrav, inklusive bedömningar av ansvar och skälighet enligt miljöbalken. Uppdragen kan omfatta såväl den inledande myndighetsdialogen som överklaganden till mark- och miljödomstol.
Regresskrav och kostnadsfördelning
När flera aktörer har bidragit till en förorening kan ett solidariskt ansvar aktualiseras. Det kan innebära att en verksamhetsutövare får bära kostnader för undersökningar eller efterbehandling trots att även andra aktörer har bidragit till föroreningen.
Vi bistår vid bedömning av ansvarsfördelning, framställande och bemötande av regresskrav samt tvister om kostnader för efterbehandling. Frågorna kan bl.a. kräva en bedömning av respektive verksamhetsutövares bidrag, verksamhetsperiod och ansvarets omfattning.
Särskilda frågor vid ansvar för förorenad mark
Kan en tidigare verksamhetsutövare bli ansvarig efter att verksamheten har upphört eller överlåtits?
Ja, efterbehandlingsansvaret kan kvarstå långt efter att verksamheten avslutats eller överlåtits. Bedömningen beror bl.a. på när verksamheten bedrivits, vilken förorening den har bidragit till och omständigheterna kring eventuella överlåtelser. Även miljöbalkens övergångsbestämmelser kan få avgörande betydelse.
När kan en fastighetsköpare bli ansvarig för en förorening som någon annan har orsakat?
En fastighetsförvärvare kan under vissa förutsättningar få ett subsidiärt ansvar om ingen verksamhetsutövare kan utföra eller bekosta avhjälpandet. Förvärvsansvaret förutsätter bl.a. att fastigheten förvärvats efter miljöbalkens ikraftträdande och att förvärvaren kände till eller borde ha upptäckt föroreningen. Vid förvärv av privatbostadsfastighet gäller särskilda förutsättningar.
Kan ett föreläggande om markundersökningar riktas mot en verksamhetsutövare innan ansvaret är slutligt klarlagt?
Ja, krav på undersökningar kan ställas även om den slutliga ansvarsfördelningen och omfattningen av efterbehandlingen ännu inte är fastställda. Det krävs dock rättsligt stöd för föreläggandet och att kravet riktas mot en aktör som kan bära utredningsansvar. Bedömningen påverkas bl.a. av sambandet med föroreningen, utredningsbehovet och de krav som redan har uppfyllts.
Relaterade artiklar
Kontakta oss
Vi biträder verksamhetsutövare, fastighetsägare och andra berörda aktörer vid ansvarsutredningar och myndighetskrav. Vi företräder även klienter i förhandlingar och tvister om efterbehandlingsansvarets omfattning och fördelning.
Kontaktpersoner: